常见问题解答-中国信用认证网

1．E-315:9000 信用认证、信用评级二者区别是什么？
2．E-315:9000 信用认证与 ISO9000等认证的区别是什么？
3．E-315:9000 信用认证是否属于《中华人民共和国认证认可条例》调整范围？
4．E-315:9000 信用认证在我国合法吗？国家承认吗？
5．E-315:9000 信用认证信用标准权威吗？

         常见问题解答

一、E-315:9000 信用认证、信用评级二者区别是什么？
二者区别如下图示：

编号	信用服务名称	主要内容说明
1	E-315:9000 认证	1．调查核实组织及其法定代表人等重要管理人员的身份；　　2．调查核实组织最近年度的诚信表现；　　3．评价组织的诚信意愿；　　4．评价组织的信用管理能力；　　5．并通过评价过程，帮助组织建立信用管理制度，提高组织的信用管理能力；　　6．对通过认证的组织的信用表现进行跟踪监督。
2	信用评级	1．调查核实组织及其法定代表人等重要管理人员的身份；　　2．评价组织的诚信意愿；　　3．对通过评级的组织的信用表现进行跟踪监督。

     （一）E-315:9000诚信单位认证，是指中国诚信企业协会授权或认可的信用评价机构对申请认证的各类企事业单位、政府及其他组织的信用情况符合E-315:9000国际信用管理体系信用标准的信用评定活动，也被称之为E-315:9000国际信用认证、E-315:9000信用认证、E-315:9000认证。按申请组织的性质不同，它分为对企业及其它组织的企业信用认证、对国家机关的信用认证、安全投资区的认证等。按认证标准与认证程序不同，分为普通诚信认证与星级诚信认证。
      信用认证标准分为客观信用标准、主观信用标准和后续检验信用标准，这些标准也可简化为四个条件，即： 1．经调查，组织与法定代表人的身份是真实的； 2．经调查，组织以前年度的信用情况良好，无重大失信行为； 3．书面做出了遵守E-315:9000国际信用管理体系和法律、法规的承诺； 4．经审核，组织建立了符合E-315:9000体系要求的识别和预防内外部失信风险的诚信管理制度。符合上述四个条件的组织即为E-315:9000信用单位。
     （二）信用评级是E-315:9000信用认证的简化版本，E-315:9000信用认证包含着信用评级，他们的区别是信用评级对信用制度建设和以前年度的信用表现未做要求，也没有将企业与国家机关的评价标准分开。
     （三） E-315:9000信用认证与信用评级并不对组织的偿债能力与履约能力进行评价，希望得到偿债能力与履约能力评价的组织，建议寻找专业信用评级公司获得信用评级服务。

      二、 E-315:9000 信用认证与 ISO9000 等认证的区别是什么？

名称	关注焦点
E-315:9000 信用认证	关注组织身份的真实性与一定时期的信用表现；关注组织识别与预防失信风险的能力；关注组织的承诺；监督组织承诺的履行结果。
ISO9001 质量管理体系	注产品生产和服务过程的控制和管理，产品和服务满足顾客和法律法规要求
ISO14001 环境管理体系	关注生产和经营活动中的控制和管理环境因素
OHSAS 职业健康安全管理体系	关注生产和经营活动中控制和管理安全健康危害风险
3C 认证和长城电工认证	关注产品的技术与质量

      由此可见， E-315:9000 信用认证并不关注产品生产和服务过程的控制和管理，并不能证明产品、服务的技术含量与质量。需要提高和证明产品生产、服务过程的控制与管理水平的单位，建议通过 ISO9000 等管理体系认证；需要证明产品、服务的技术含量与质量的单位，建议通过 3C 、长城电工等认证。

      三、E-3159000信用认证是否属于《中华人民共和国认证认可条例》调整范围？
      每一部法律都有其调整对象与适用范围，《中华人民共和国认证认可条例》第二条明确了其调整对象与适用范围，即：“ 本条例所称认证，是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动 ” 。
      E-315:9000信用认证是对各类组织信用情况符合E-315:9000国际信用管理体系信用标准的合格评定活动，E-315:9000信用标准不属于产品或服务的技术性规范，也不属于国际标准化组织 [ISO]公布的管理体系（注：ISO9000 ：2000 标准第 3.2.2 条：管理体系是建立方针和目标并实现这些目标的体系）的技术性规范，而是组织的行为规范，它是以承诺为基础，以承诺及承诺履行结果作为判定 “ 守信 ” 和 “ 失信 ” 的准则，它仅关注承诺及承诺的履行结果，它并不关注履行承诺的中间过程（如产品生产过程）的控制和管理。
      综上所述，E-315:9000信用认证是由信用评价机构证明一个组织的信用情况符合E-315:9000信用标准的合格评定活动，它不属于《中华人民共和国认证认可条例》调整范围。

      四、E-315:9000信用认证在我国合法吗？国家承认吗？
      答：按照WTO原则和《行政许可法》明确的现代法治精神：法治是依法治权，而不是依法治民，对于国家机关，除非有法律的明确授权，皆不可为；对于民间机构，除非有法律的明确禁止，皆可为。
      E-315:9000信用认证不违反我国任一个法律和法规的禁止性规定，所以是合法的。
      凡是合法的事物，国家当然都是承认的。

       五、E-315:9000信用标准权威吗？
       答：根据国际惯例，一个标准的权威性，一般来自于标准本身的科学性、先进性、普适性、严密性、公开透明性，而不是来自于政府的强制推动力。
       1．科学性：E-315:9000体系为企业内置的六大机制，可以有效克服打造百年企业的十大障碍，使通过认证的企业做强、做大、做长，成就百年品牌企业。
       2．先进性：E-315:9000体系融合吸收了经济学、法学、管理学、信用学、现代信息技术等方面的优秀成果，它的出现填补了国际上没有信用标准的空白，它是当前国际上最系统、最完整、最先进的信用标准。
       3．普适性：E-315:9000体系建立在法律的自由约定原则和诚信原则基础之上，而这两大法律原则是所有市场经济国家通行的法律原则，这使得E-315:9000体系在所有市场经济国家均能直接适用。
       4．严密性：E-315:9000体系设计严密，表现在：①在信用认证方面，不愿意诚信的单位很难通过认证；通过认证的单位在内外部制度的约束下，很难做出失信行为，如果失信，很难逃避信用惩罚；②在信用信息传播方面，真实可信的信用信息会得到快速地传播；不真实可信的信用信息会得到有效地过滤；发布虚假、恶意信用信息者会受到严厉的信用惩罚。
       5．公开透明性：E-315:9000体系所有标准及标准的适用都是公开透明的，不存在暗箱操作的可能。